Рубрика: Социальная сфера

Наталья Ключевская

belchonock / Depositphotos.com

Подготовлен пакет законопроектов, направленных на совершенствование механизма установления и выполнения квоты для приема на работу инвалидов. Об этом сообщается на официальном сайте Минтруда России.

Документы предусматривают проведение в ряде регионов эксперимента по введению специального механизма установления и исполнения квоты для приема на работу инвалидов. Пилотными регионами могут стать Республика Саха (Якутия), Воронежская, Орловская, Свердловская и Тверская области – в них зафиксированы средние для России показатели доли работающих в 2018 году инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста. При этом планируется установить компенсационные выплаты как альтернативу выполнения квоты для приема на работу инвалидов в случае обоснованной невозможности принятия инвалида на соответствующее рабочее место. Если инициативу олдобрят, то размер выплаты будет равен размеру прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на уровне РФ (или региона, если этот размер выше федерального).

О действующей системе квотирования рабочих мест для инвалидов читайте в материале «Трудоустройство инвалидов» Домашней правовой энциклопедии в интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ

Предполагается, что на основе вносимых работодателями компенсационных выплат будут формироваться фонды содействия трудоустройству инвалидов, средства которых пойдут на:

организацию профобучения, получения дополнительного профессионального образования (стажировок) инвалидов для последующего трудоустройства, а также профобучения непосредственно на рабочем месте и стажировки инвалидов молодого возраста; создание и оборудование специальных (дооснащенных) рабочих мест для инвалидов; стимулирование работодателей к приему на работу инвалидов, в т. ч. сверх установленной квоты; осуществление сопровождения при содействии занятости инвалида, в т. ч. оказание помощи в организации их труда при дистанционной работе или работе на дому.

Также законопроектом предусмотрено усиление ответственности работодателей за неисполнение в пилотных регионах обязанности по трудоустройству инвалидов в соответствии с квотой, либо необоснованный отказ работодателя в приеме на работу инвалида или неосуществление компенсационных выплат в фонд содействия в трудоустройстве инвалидов. Речь идет об установлении административных штрафов для должностных лиц в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб., на юридических лиц – в размере от 150 тыс. до 300 тыс. руб.

Проведение эксперимента запланировано сроком на пять лет – с 1 января 2020 года до 31 декабря 2025 года.

Екатерина Чернявская

SimpleFoto / Depositphotos.com

Не исключено, что 25%-ную надбавку к пенсии станут получать граждане, работающие по должностям и специальностям, в функциональные обязанности которых входят работы по обслуживанию и ремонту сельхозтехники, производственного оборудования, обслуживанию, в том числе – охране производственных сельхозобъектов. В их число могут войти кладовщики, подсобные рабочие, сторожа, молотобойцы и кочегары. Также предполагается, что право на 25%-ную надбавку к пенсии станут получать граждане, работавшие инженерами-техниками, заведующими складов и гаражей1.

Помимо этого проектом постановления Правительства РФ предполагается относить к работникам сельскохозяйственной сферы предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями. Независимая антикоррупционная экспертиза документа завершится 19 мая, а его общественное обсуждение – 27 мая.

Напомним, что в апреле этого года в Госдуму был внесен законопроект о предоставлении трудящимся в сельской местности женщинам новых гарантий. Одной из них может стать сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю, с оплатой в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

______________________________

1 С текстом проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменений в список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/01/05-19/00091249).

Наталья Ключевская

e_format / Depositphotos.com

Речь идет о денежной выплате гражданам РФ, постоянно проживающим на территории России, а также в Латвии, Литве и Эстонии, являющимся инвалидами Великой Отечественной войны и ее участниками из числа лиц, указанных в подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Согласно ранее подписанному Указу Президента РФ от 24 апреля 2019 г. № 186, начиная с 2019 года такая выплата станет ежегодной.

В целях реализации принятой меры Правительство РФ своим постановлением от 29 апреля 2019 г. № 5241 утвердило правила осуществления ежегодной денежной выплаты. В частности, указан ее размер (10 тыс. руб.) и установлен срок выплаты (ежегодно в апреле – мае, за исключением отдельных случаев, когда выплата может быть осуществлена позднее).

Для того, чтобы получить выплату, гражданам не потребуется предоставлять дополнительные документы, подтверждающие их статус. Достаточно будет уже имеющихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение или ежемесячное пожизненное содержание судей, документов с необходимыми данными. Если же уполномоченные органы не располагают таковыми, то выплату можно будет получить на основании заявления. Отмечается, что в целях осуществления выплаты будет налажен обмен информацией между уполномоченными органами.

Могут ли ветераны обратиться за получением ежемесячной денежной выплаты из федерального бюджета через своих представителей? Узнайте из материала «Льготы. Ежемесячная денежная выплата» в «Домашней правовой энциклопедии» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Гражданам, постоянно проживающим в России, выплату будет осуществлять ПФР и соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы судебной власти и Судебный департамент при Верховном Суде, ВС РФ, Генепрокуратура за счет соответствующих бюджетных ассигнований. А россиянам, постоянно проживающим в Латвии, Литве и Эстонии, – ПФР и Минобороны России через отделы обеспечения при посольствах РФ в этих странах в иностранной валюте.

Право на выплату в полном объеме предусмотрено и для ветеранов, проживающих в организациях, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме.

По данным кабмина, уже в 2019 году денежную выплату, приуроченную ко Дню Победы, получат более 74 тыс. человек.

______________________________

1 С текстом постановления Правительства РФ от 29 апреля 2019 г. № 524 «Об осуществлении ежегодной денежной выплаты некоторым категориям граждан к Дню Победы» можно ознакомиться на Официальном интернет-портале правовой информации (№ опубликования 0001201905080024).

Наталья Ключевская

ArturVerkhovetskiy / Depositphotos.com

Соответствующие поправки анонсировал Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев в ходе прошедшего вчера (7 мая) правительственного заседания. В частности, обсуждались вопросы обеспечения доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

В ходе своего выступления премьер-министр отметил, что в ближайшее время он подпишет постановление, нацеленное на корректировку действующих правил признания лица инвалидом. Так, планируется сократить сроки и упростить саму процедуру освидетельствования. «Это очень важное решение», – подчеркнул Медведев.

В каких случаях инвалидность устанавливается без указания срока переосвидетельствования? Узнайте из «Домашней правовой энциклопедии» интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Получить доступ

Кроме того, намечен поэтапный переход к электронному обмену документами, которые при этом оформляются. Предполагается, что, когда электронный документооборот будет налажен, инвалидам не придется ходить по инстанциям, собирать дополнительные бумаги, а все можно будет сделать через портал госуслуг.

По словам главы кабмина, поправки обсуждались с представителями общественных организаций инвалидов.

Тему доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и представляемых услуг продолжил в своем докладе Министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин. В частности, он предложил сделать обязательным раздел об уровне доступности для инвалидов объектов и услуг на официальных сайтах органов региональной власти и местного самоуправления, предоставляющих государственные или муниципальные услуги населению.

Наталья Ключевская

evgenyataman / Depositphotos.com

Как сообщается на официальном сайте нижней палаты парламента, разработан законопроект, направленный на оказание помощи многодетным семьям, взявшим ипотечный кредит на покупку жилья. Авторами документа выступили председатель Госдумы Вячеслав Володин, председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и группа депутатов.

Речь идет о поправках в законодательство, предусматривающих оказание материальной помощи семьям, взявшим ипотечный кредит на покупку жилья. Такая помощь предусмотрена в виде выплаты из федерального бюджета суммы в размере 450 тыс. руб. в счет погашения кредита. Условие ее получения – рождение после 1 января 2019 года в семье третьего ребенка или последующих детей.

В целях реализации указанной меры предполагается внести изменения в Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», установив в нем правомочие кабмина по определению дополнительных мер господдержки, срока их действия и порядка осуществления выплат в рамках программы дополнительных мер господдержки, направленных на улучшение жилищных условий. Внесение таких корректировок также позволит освободить указанные выплаты от налогообложения НДФЛ по ст. 217 Налогового кодекса.

Как распределяются доли в общем праве собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского капитала? Узнайте из материала «Направление средств материнского капитала на улучшение жилищных условий» в Домашней правовой энциклопедии интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Напомним, в ходе оглашения Послания Президента РФ Федеральному собранию РФ от 20 февраля 2019 г. Владимир Путин указал на возможность введения дополнительной меры поддержки семей, в которых появляется третий и последующий ребенок. «А именно, напрямую из федерального бюджета оплатить, «погасить» за такую семью 450 тыс. руб. из ее ипотечного кредита. При этом предлагаю запустить эту меру, что называется, задним числом – с 1 января 2019 года, пересчитать и предусмотреть для этого средства в бюджете текущего года», – подчеркнул глава государства.

Планируется, что законопроект будет рассмотрен на ближайшем заседании Совета Федерации 13 мая, а затем в приоритетном порядке – на заседании Госдумы.

Екатерина Чернявская

salamiss / Depositphotos.com

Президент РФ Владимир Путин подписал указ, в соответствии с которым начиная с этого года российские граждане, являющиеся инвалидами и участниками ВОВ, постоянно проживающие на территории России, Латвийской, Литовской и Эстонской Республик, станут получать ежегодную денежную выплату ко Дню Победы в размере 10 тыс. руб. (Указ Президента РФ от 24 апреля 2019 г. № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы»1). Речь идет, в частности о:

военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лицах, награжденных медалью «За оборону Ленинграда», инвалидах с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»).

Ранее выплата каждый год устанавливалась указами Президента РФ. Предполагается, что ветераны, получающие две пенсии либо ежемесячное пожизненное содержание судьи и пенсию, станут получать эту выплату от территориальных органов ПФР. Конкретные порядок и условия выплаты должно установить Правительство РФ.

Отметим, что на прошлой неделе в Госдуму был внесен законопроект о сохранении льгот при переезде в другой регион для почетных ветеранов труда. Документ направлен в комитет нижней палаты парламента по труду, социальной политике и делам ветеранов.

______________________________

1 С текстом Указа Президента РФ от 24 апреля 2019 г. № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы» можно ознакомиться на Официальном интернет-портале правовой информации (№ опубликования 0001201904250001).

Екатерина Чернявская

AllaSerebrina / Depositphotos.com

Правительство РФ усовершенствовало действующую систему обеспечения техническими средствами реабилитации инвалидов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи. В этих целях с 30 дней до 7 дней сокращен срок их обеспечения указанными средствами, и с 15 до 7 дней – срок рассмотрения соответствующих заявлений (постановление Правительства РФ от 13 апреля 2019 г. № 443 «О внесении изменений в пункт 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями»1). Постановление вступит в силу по истечении семи дней со дня его первого официального опубликования, однако на момент написания новости еще не было опубликовано.

Кроме того, кабмин принял решение возмещать часть затрат на апробацию инновационной продукции реабилитационной направленности с участием инвалидов. Максимальный размер субсидии составит 30 млн руб. Причем появится и новое основание для отказа в предоставлении субсидии на этапах реализации комплексного инвестиционного проекта по организации производства средств реабилитации – наличие у юрлица просроченной задолженности по возврату предоставленных на возвратной и возмездной основе средств федерального бюджета, в том числе бюджетных ссуд и бюджетных кредитов, а также платы за пользование ими (постановление Правительства РФ от 12 апреля 2019 г. № 436 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017-2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации»2). Документ вступит в силу 30 апреля.

Добавим, что, как отметил ранее Верховный суд Российской Федерации, технические средства реабилитации, предусмотренные индивидуальной программой, должны предоставляться инвалиду бесплатно, даже если он отказался от набора социальных услуг. Такая позиция была аргументирована тем, что отношения по обеспечению инвалидов указанными средствами реабилитации регламентируются Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

______________________________

1 С текстом постановления Правительства РФ от 13 апреля 2019 г. № 443 «О внесении изменений в пункт 5 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ. 2 С текстом постановления Правительства РФ от 12 апреля 2019 г. № 436 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, понесенных в 2017-2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по организации производства средств реабилитации» можно ознакомиться на официальном сайте Правительства РФ.

Екатерина Чернявская

Denis_Vostrikov / Depositphotos.com

Депутаты Госдумы Сергей Вострецов и Юрий Волков считают необходимым установить правило, в соответствии с которым расходные обязательства субъектов РФ по выплатам почетным ветеранам труда не могут быть прекращены в связи со сменой места жительства последних. В этих целях планируется дополнить ст. 10 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» новой ч. 4.

Необходимость нововведения аргументируется тем, что повсеместно, одним из критериев получения звания «ветеран труда» помимо трудового стажа на данной территории и наличия наград является необходимость проживания на территории того или иного региона страны. А это приводит к тому, что в случае переезда на постоянное проживание в другой регион страны ветераны лишаются положенных им льгот1.

В случае принятия закон вступит в силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования. Напомним, что 5 апреля в Госдуму был внесен законопроект, в случае принятия которого с 1 июля 2021 года граждане смогут узнавать о полагающихся им льготах через единый колл-центр.

______________________________

1 С текстом законопроекта № 692503-7 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О ветеранах» (в части уточнения расходных обязательств субъектов Российской Федерации)» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.