- Минфин РФ предлагает иностранным криптоплатформам два способа присутствия на российском рынке.
- Первые предполагает открытие дочерней компании, второй — использование модели традиционного финансового рынка.
Россия постепенно переходит от дискуссий о регулировании криптовалют к созданию собственной инфраструктуры рынка. И для иностранных площадок, например, Bybit или Bitget, встал вопрос, в какой форме им это делать.
Минфин уже официально подтверждал интерес зарубежных криптоплощадок к легальной работе на территории страны. Вместе с тем в ведомстве подчёркивали, что инфраструктура должна строиться по модели традиционного финансового рынка, с регулируемыми биржами, брокерами и другими посредниками.
Позже первый зампред Банка России Владимир Чистюхин конкретизировал возможную конструкцию: иностранная биржа может создать в России дочернюю компанию, но есть также вариант работать через российских криптоброкеров, депозитарии, обменники и других регулируемых посредников.
Второй сценарий выглядит предпочтительнее для глобальных площадок. Им необязательно переносить в Россию всю существующую инфраструктуру. Доступ к российскому клиенту можно сохранить через местного партнёра, который возьмёт на себя регулируемую часть отношений с пользователем.
Россия строит отличную от глобальных бирж структуру
С 5 октября 2026 года вступают в силу нормативные акты Банка России, определяющие порядок включения организаций, осуществляющих обмен цифровых валют, в специальный реестр. С этой же даты компании смогут подавать заявления через личный кабинет ЦБ.
Требования достаточно конкретны. Такая организация должна быть российским хозяйствующим субъектом, иметь не менее 15 млн рублей собственных средств, владеть доменным именем своего официального сайта, а основной и резервный комплексы программно-технических средств должны находиться на территории Российской Федерации. Банк России также устанавливает требования к руководству, сотрудникам и собственникам компании.
Но это не означает, что, скажем, Bybit достаточно открыть ООО и перенести несколько серверов.
Российская система разделяет функции между разными регулируемыми участниками. Помимо организаций обмена цифровых валют, в ней предусмотрены брокеры, инфраструктура организованных торгов, депозитарное хранение и другие элементы. Сам Минфин ранее говорил, что рынок будет строиться по принципам, близким к существующей архитектуре финансового сектора.
Наиболее вероятная конструкция выглядит не как появление полноценной копии глобальной Binance внутри России, а как цепочка, в которой российский клиент взаимодействует с регулируемым российским посредником, а зарубежная площадка может предоставлять ему ликвидность, технологии или доступ к внешнему рынку.
Для Bybit локальный партнёр имеет вполне практический смысл
Сейчас Bybit не относит Россию к юрисдикциям, в которых работа платформы запрещена. В актуальном перечне ограниченных территорий, обновлённом 1 сентября 2026 года, перечислены США, материковый Китай, Гонконг, Сингапур, Канада, Иран и ряд других юрисдикций, но Российская Федерация в этом списке отсутствует.
При этом работа с фиатом для российских пользователей уже ограничена. В действующих правилах Bybit прямо указано, что пользователи из России могут проводить операции в рамках общего фиатного сервиса только в рублях, тогда как Россия входит в список ограничений для ряда каналов SEPA и SWIFT.
Получается, Bybit не нужно возвращаться на российский рынок — её пользователи уже находятся внутри экосистемы. Но после формирования официального российского крипторынка партнёрство с местным посредником потенциально может дать площадке более устойчивый канал взаимодействия с рублёвой банковской инфраструктурой.
У Bitget ситуация похожая, но доступные продукты зависят от юрисдикции
Россия также отсутствует в перечне стран Bitget, для которых запрещена корпоративная регистрация на платформе. В нём указаны, например, США, Канада, Иран, Северная Корея, Сингапур, Казахстан и ряд других юрисдикций.
Правда, Bitget уже применяет географические ограничения на уровне отдельных продуктов. Например, российским резидентам недоступны некоторые спотовые пары и сервисы, если это предусмотрено требованиями конкретного продукта.
При этом сама P2P-инфраструктура площадки продолжает поддерживать модель торговли между пользователями, а ранее Bitget отдельно предлагала российским пользователям операции через RUB.
Для Bitget российский регулируемый посредник тоже может стать способом отделить локальную клиентскую и банковскую инфраструктуру от глобальной платформы. Но это не означает автоматического доступа ко всем продуктам Bitget: ограничения конкретных сервисов и международные комплаенс-требования всё равно сохранятся.
С 2027 года денежные переводы россиян на иностранные платформы будут блокироваться
Есть ещё один момент, который способен изменить экономику работы иностранных площадок с российскими пользователями.
Статья 21 закона №282-ФЗ вступает в силу 1 июля 2027 года. Она предусматривает, что банки должны будут отказывать резидентам в денежных переводах в пользу российских или иностранных получателей, если у банка есть подозрение, что получатель занимается организацией обращения цифровых валют без требуемого статуса. В норме прямо упоминаются и иностранные юридические лица.
Сейчас иностранная биржа может рассматривать российскую лицензию или партнёра преимущественно как возможность получить официальный доступ к рынку. После запуска всего механизма отсутствие такого доступа становится ещё и проблемой для взаимодействия с российской банковской системой.
Именно поэтому партнёрская модель может оказаться привлекательнее создания полноценной российской дочерней компании: часть регуляторных, банковских и клиентских функций берёт на себя уже лицензированный местный посредник.
