Рубрика: Образование

mikitiger / Depositphotos.com

Министр просвещения РФ Сергей Кравцов провел1 в субботу VIII Общероссийское родительское собрание. Свои вопросы министру могли задать родители школьников из всех регионов страны.

Сергей Кравцов подчеркнул, что к детям не будут предъявляться никакие требования, связанные с вакцинацией против COVID-19. Прививки рекомендуются педагогам и другим работникам образования как действенный способ защитить свое здоровье, однако исключительно на добровольной основе. Ранее Минпросвещения России сообщало, что администрация школы не может уволить или отстранить от работы учителя за отказ от прививки, а также от сдачи тестов на коронавирус и на антитела (письмо Минпросвещения России от 24 сентября 2020 г. № МП-П-3394 «О рассмотрении обращения»).

По словам Сергея Кравцова, планируется усиление мер профилактики для борьбы с коронавирусом, которые ввел Роспотребнадзор. «Прошу с пониманием относиться к этим мерам. Их соблюдение позволяет продолжить обучение в очном режиме», – отметил Сергей Кравцов.

Должны ли дети спать днем на продленке? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ! Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Министр добавил, что учебный год начнется в очном режиме. «У нас нет никаких планов по переводу школ на дистанционное обучение. Школы всегда будут работать в традиционном формате. Учителя никто не заменит», – сказал он.

_____________________________

1 С информацией можно ознакомиться на официальном сайте Минпросвещения России (https://edu.gov.ru/press/4069/sergey-kravcov-otvetil-na-voprosy-roditeley-shkolnikov-iz-raznyh-regionov-rossii/).

michaeljung / Depositphotos.com

Соответствующее решение о переносе проведения итогового сочинения (изложения) для выпускников 11 классов на срок не ранее 5 апреля 2021 года было согласовано1 Рособрнадзором и Минпросвещения России на заседании Оперштаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории РФ. Напомним, успешное написание итогового сочинения является допуском к государственной итоговой аттестации (учащиеся с ограниченными возможностями здоровья вправе вместо сочинения написать изложение). В этом году оно должно было пройти 2 декабря.

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Кроме того, сообщается о принятии решения об изменении формата проведения итогового собеседования по русскому языку и для выпускников 9 классов. Согласно расписанию оно состоится 10 февраля 2021 года и в дополнительные сроки 10 марта и 17 мая 2021 года. Решено в случае сохранения неблагоприятной эпидобстановки собеседование провести в эти же сроки в дистанционном формате. Соответствующее решение будут принимать региональные органы исполнительной власти.

Принятые решения найдут отражение в нормативных правовых актах Минпросвещения России и Рособрнадзора.

_____________________________

1 С информацией Рособрнадзора можно ознакомиться на официальном сайте ведомства (http://www.obrnadzor.gov.ru/ru/press_center/news/index.php?id_4=7481).

Wavebreakmedia / Depositphotos.com

Группа депутатов во главе с Сергеем Мироновым внесла в Госдуму законопроект, направленный на финансовую поддержку студентов-выпускников, молодых специалистов, которые после окончания университета испытывают трудности с поиском работы. Нормы о так называемом студенческом капитале предлагается закрепить в Федеральном законе от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно законопроекту1 студенческий капитал подразумевает целевую стимулирующую единовременную денежную выплату, предоставляемую студенту-выпускнику в течение одного месяца сразу после окончания учебы по очной форме обучения в государственной образовательной организации высшего или среднего профессионального образования. Такая выплата призвана поддержать впервые трудоустраивающегося молодого специалиста (до 30 лет), а также проживающих с ним членов его семьи. Студенческий капитал предназначен на цели оплаты проезда к месту работы по специальности (направлению), расходов по провозу имущества, суточных расходов, единовременного пособия, первичной аренды, ремонта жилья во время или после трудоустройства, оплаты ЖКУ, расходов на содержание детей в дошкольных учреждениях, стартового открытия собственного бизнеса, социальной адаптации и интеграции по новому месту жительства или работы.

Право на получение студенческого капитала появится у тех студентов, которые успешно проходят обучение в течение всего периода учебы по очной форме обучения. Предполагается, что при поступлении в образовательную организацию на имя каждого студента будет открыт банковский счет (выдана банковская карта), на который зачислится ежегодно индексируемая денежная сумма в размере:

500 тыс. руб. – для студентов вузов; 250 тыс. руб. – для студентов организаций среднего профессионального образования.

По завершении обучения студенты-отличники вузов смогут получить капитал в повышенном размере 700 тыс. руб., а студенты, окончившие с отличием организации среднего профессионального образования, – 300 тыс. руб. При этом правом на получение капитала могут воспользоваться обучающиеся как на бюджетной, так и на договорной основе. Однако действие положений о студенческом капитале не планируется распространять на студентов-выпускников, заключивших специальный договор о целевом обучении.

Если же выпускник не трудоустроился в течение одного года после окончания обучения и получения студенческого капитала, то он обязан будет возвратить государству полученную сумму. Соответствующие организационные вопросы, разработку порядка выплаты такого капитала предлагается возложить на Правительство РФ.

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Между тем Правительством РФ законопроект не поддержан ввиду того, что осуществление выплаты выходит за рамки общественных отношений, возникающих в сфере образования, в связи с реализацией права на образование. Отмечено, что выплату нельзя назвать студенческой, так как право воспользоваться ею возникнет уже у выпускника образовательной организации после получения документа об образовании. Из правительственного отзыва также следует, что в законопроекте отсутствует обоснование размера студенческого капитала, неясно целевое назначение выплат, не указано, в чем именно заключается поддержка молодых специалистов, а также не определены источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств.

_____________________________

1 С текстом законопроекта № 1061478-7 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

iv.zaychenko.2019@gmail.com / Depositphotos.com

Роспотребнадзор намерен на год продлить срок действия санитарно-эпидемиологических требований к организации работы образовательных организаций и других объектов для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Напомним, в июне были утверждены санитарные правила, устанавливающие особый режим работы школ, детских садов, учреждений по организации детского отдыха и оздоровления, детских досуговых центров и т. д. в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 30 июня 2020 г. № 16).

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

В числе требований, обязательных к исполнению, термометрия всех посещающих организацию граждан, запрет на проведение массовых мероприятий с участием различных групп (классов, отрядов), усиленные мероприятия по дезинфекции, обеспечение санузлов антисептиками, обеззараживание воздуха, регулярное проветривание помещений, специальный алгоритм действий при выявлении заболевших детей и т. д. Указанные правила действуют по 1 января 2021 года.

Роспотребнадзор разработал проект1 изменений, согласно которому предлагается продлить особый режим работы указанных детских организаций до 1 января 2022 года. Документ размещен на федеральном портале нормативных правовых актов. Антикоррупционная экспертиза проекта завершится 2 декабря.

_____________________________

1 С текстом проекта постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О внесении изменения в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 № 16 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/2.4.3598-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 04/15/11-20/00110918).

pav2@ukr.net / Depositphotos.com

В Госдуму поступил еще один законопроект о необходимости снижения стоимости платных образовательных услуг в связи с переводом обучающихся на дистанционную форму обучения, авторами которого стали депутаты от ЛДПР. Напомним, в настоящее время в комитетах Госдумы проходит обсуждение похожая инициатива, предложенная депутатами фракции «Справедливая Россия», которой предлагается наделить Минобрнауки России полномочиями определять основания и порядок снижения стоимости образовательных услуг и снижать стоимость в случае перехода на дистанционный формат обучения.

Законопроект1 ЛДПР обязывает непосредственно образовательные организации снижать стоимость по договору об оказании платных образовательных услуг в случае временного перехода на дистанционное обучение. При этом уточняется период времени, когда вузам стоит задуматься об уменьшении такой стоимости, – в случае продолжительности дистанционного обучения более двух рабочих недель подряд при реализации программ, по которым такой вид обучения не допускается. Согласно документу снизить плату за обучение образовательные организации должны и в случае угрозы возникновения и (или) возникновения отдельных ЧС, введения режима повышенной готовности или ЧС на всей территории страны или на ее части. Порядок снижения стоимости образовательные организации должны установить локальным нормативным актом и довести до сведения обучающихся. Соответствующее дополнение планируется внести в ст. 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что вследствие режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции с весны этого года российские вузы вынуждены были перейти с очного формата обучения на дистанционный: лекции, практические и лабораторные работы, а также промежуточные государственные формы контроля осуществляются с помощью онлайн-платформ. «Фактическая вовлеченность студентов в процесс обучения в разы уменьшилась и не позволяет передать обучающимся знания и навыки в полноценном виде, как и проверить усвоение этих знаний», – полагают разработчики законопроекта, в связи с чем предлагаемые меры им представляются оправданными и справедливыми ввиду существенного различия методов обучения в очном и дистанционном форматах.

Ожидается, что с учетом ответственности вузов за качество образования снижение стоимости обучения в случае перехода на дистанционные технологии позволит им более ответственно выстраивать дистанционную систему образования, а студентам получить компенсацию за качественно изменившиеся условия обучения.

_____________________________

1 С текстом законопроекта №1065006-7 «О внесении изменения в статью 54 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и материалами к нему можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы.

lisafx / Depositphotos.com

Ведомство подвело на своем официальном сайте итоги1 анализа предложений по совершенствованию ЕГЭ, поступивших по итогам экзаменационной кампании 2021 года. Направить свои пожелания могли участники ЕГЭ, их родители и учителя на специальный адрес электронной почты ege2021@obrnadzor.gov.ru.

«В 2021 году поступило 11 предложений. Все поступившие предложения проанализированы и обсуждены и, по возможности, будут приняты к сведению при проведении ЕГЭ в следующем году», – прокомментировал руководитель Рособрнадзора Анзор Музаев.

Среди предложений, в частности, следующие:

проводить ЕГЭ в двух форматах, компьютерном и письменном, предоставив участникам возможность выбора формата проведения экзаменов; организовать устную часть ЕГЭ по иностранным языкам так, чтобы при ответе участники экзамена находились в аудитории по одному; установить фиксированное количество экзаменов, к проведению которых могут привлекаться педагогические работники; оказывать участникам экзамена психологическую помощь; изменить формулировки ЕГЭ по истории; организовать рассмотрение апелляций о несогласии с результатами экзамена комиссией, созданной на федеральном уровне; при рассмотрении апелляций о несогласии с результатами экзамена исключить возможность снижения количества ранее выставленных баллов и т. д.

Какие ученики вправе писать на ЕГЭ по русскому языку изложение вместо сочинения? Узнайте из Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ! Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Ранее глава Минпросвещения России Сергей Кравцов заявлял, что предложения по отмене самого ЕГЭ в настоящее время не рассматриваются. Министр отметил, что ЕГЭ – это единый экзамен: требования и задания публикуются в открытом доступе, они соответствуют стандартам программы, при этом к учащимся предъявляются равные требования на территории всей страны. Такая система позволяет исключить коррупционную составляющую, когда абитуриенту приходится нанимать репетитора из того вуза, в который он планирует поступать.

_____________________________

1 С информацией можно ознакомиться на официальном сайте Рособрнадзора (http://obrnadzor.gov.ru/news/rosobrnadzor-proanaliziroval-predlozheniya-po-sovershenstvovaniyu-ege-postupivshie-po-itogam-ekzamenaczionnoj-kampanii-2021-goda/).

belchonock / Depositphotos.com

Они размещены для общественного обсуждения на сайте Федерального института педагогических измерений (ФИПИ). Опубликованные материалы – это основа для составления экзаменационных материалов ЕГЭ в новом учебном году. Вопросы и предложения по проектам КИМ можно направлять на адрес fipi@fipi.ru до 30 сентября 2021 года.

Рособрнадзор рассказал1, что во всех учебных предметах, кроме информатики, которая была переведена в компьютерный формат в 2021 году, произошли изменения структуры КИМ. В результате усилена деятельностная составляющая КИМ: от школьников ждут применения умений и навыков анализа различной информации, решения задач, в том числе практических, а также развернутого объяснения и аргументации своей позиции.

Из изменений следующие:

в ЕГЭ по базовой математике добавлены задания, проверяющие умения выполнять действия с геометрическими фигурами, строить и исследовать простейшие математические модели; в ЕГЭ по биологии включены задания, проверяющие умение прогнозировать результаты эксперимента на основе знаний из области физиологии клеток и организмов разных царств живой природы; из ЕГЭ по истории исключено историческое сочинение, но добавлено новое задание на установление причинно-следственных связей. А вместо задания с кратким ответом, посвященного Великой Отечественной войне, включено задание с развернутым ответом, предполагающее работу с историческими источниками о ВОВ; в ЕГЭ по географии появились два новых задания, проверяющих умения определять и находить информацию, недостающую для решения задачи, а также информацию, необходимую для классификации географических объектов по заданным основаниям; в ЕГЭ по литературе обогащен литературный материал: шире представлена поэзия второй половины ХIХ–ХХ веков и отечественная литература ХХI века, включена зарубежная литература.

Повышены требования к объему сочинения, теперь оно должно содержать не менее 200 слов. А время, отведенное на сдачу экзамена по истории и обществознанию, сокращено с 235 до 180 минут.

Кто может пройти ГИА экстерном? Узнайте ответ из Домашней правовой энциклопедии системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ

Рособрнадзор отмечает, что проекты КИМ можно использовать для подготовки к ЕГЭ. Кроме того, в демонстрационном варианте приведены критерии оценки выполнения заданий с развернутым ответом. С ними важно ознакомиться, чтобы понимать требования к полноте и правильности записи ответа.

Задания, включенные в демоверсии, не будут использоваться при проведении ЕГЭ, но они аналогичны реальным.

Полный перечень вопросов и тем, которые могут встретиться на экзамене, приведен в кодификаторе элементов содержания и требований к уровню подготовки выпускников. Специалисты Рособрнадзора рекомендуют использовать его при составлении плана повторения материала перед экзаменом.

_____________________________

1 С информацией можно ознакомиться на официальном сайте Рособрнадзора (http://obrnadzor.gov.ru/news/opublikovany-proekty-kontrolnyh-izmeritelnyh-materialov-ege-i-oge-2022-goda/).

AndrewLozovyi/ Depositphotos.com

Считанные дни остаются до начала нового учебного года. В профильных министерствах рассчитывают, что в школах, колледжах и вузах он начнется в обычном очном формате (об этом сообщается на официальных сайтах Минпросвещения России и Минобрнауки России).

В преддверии 1 сентября напомним о нескольких важных, на наш взгляд, моментах, касающихся учебного процесса и не только.

1

В новом учебном году, как сообщил Роспотребнадзор, для образовательных организаций сохраняются «коронавирусные» санитарно-эпидемиологические требования. Они применяются в дополнение к обязательным требованиям, предусмотренным санитарными правилами СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» и СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (о ключевых моментах указанных документов читайте в специальном материале в системе ГАРАНТ).

2

1 сентября 2021 года вступит в силу новый порядок организации и осуществления образовательной деятельности по программам начального общего, основного общего и среднего общего образования.

ПАМЯТКА Школьная пора: памятка для родителей 

В нем, в частности:

учтены новые санитарные нормы и правила, принятые в 2020-2021 годах; к их положениям сделаны отсылки в части вопросов о количестве учеников в классе, объеме максимально допустимой нагрузки в течение дня, объеме домашних заданий и др.; установлен срок информирования органов местного самоуправления родителями (законными представителями) детей о выборе семейной формы обучения; предусмотрено, что обучающийся, получающий образование в форме семейного образования, на любом этапе обучения вправе продолжить образование в любой иной форме или сочетать разные формы. 3

График проведения оценочных процедур в 2021/2022 учебном году школы будут составлять в соответствии с рекомендациями, подготовленными Минпросвещения России и Рособрнадзором.

Речь идет о контрольных, проверочных и диагностических работах, которые выполняют все учащиеся в классе и которые длятся не менее 30 минут (в их числе и Всероссийские проверочные работы).

Школам, в частности, рекомендуется:

проводить оценочные процедуры по каждому предмету не чаще одного раза в 2,5 недели; не проводить такие работы на первом и последнем уроках. Исключение – предметы, на которые выделяется всего один урок в неделю, причем этот урок является первым или последним в расписании; не проводить для обучающихся одного класса более одной работы в день.

Подчеркивается, что школы не должны допускать замещения полноценного учебного процесса «натаскиванием» обучающихся (многократным выполнением однотипных заданий, проведением «предварительных» контрольных или проверочных работ) перед планируемой датой проведения оценочной процедуры.

Также школам рекомендовано составлять единый график оценочных процедур, например, на год или на полгода, и размещать его на своем сайте не позднее чем через две недели после начала учебного года или полугодия, на которое формируется график.

4

Уже известно расписание проведения всероссийских проверочных работ в 2022 году для обучающихся в общеобразовательных организациях.

Кроме того, в 2021/22 учебном году ВПР впервые будут проведены и для обучающихся в учреждениях среднего профессионального образования. Их участниками станут студенты первых курсов, а также студенты, завершившие в предыдущем году освоение общеобразовательных предметов. Расписание ВПР для обучающихся СПО также уже утверждено.

5

На 1 сентября 2021 года намечен старт программы социальной поддержки молодежи от 14 до 22 лет для повышения доступности организаций культуры – «Пушкинская карта».

Как сообщается на сайте Кабмина, «Пушкинская карта» – это специальная банковская карта для молодежи, которой можно будет расплачиваться только при покупке билетов на культурные мероприятия. Деньги на счет таких карт будет направлять государство. В 2021 году на каждую карту будет зачислено по 3 тыс. руб. В следующем году сумму планируется увеличить. Подать заявку на оформление карты можно будет с 1 сентября в личном кабинете на портале госуслуг.

Подробные условия программы будут утверждены Правительством РФ (см. проект). Выдавать «Пушкинскую карту» будет «Почта банк».

6

На заседании совета Российского союза ректоров Глава Минобрнауки России обратил внимание на недопустимость принудительной вакцинации от COVID-19 студентов вузов, в том числе при заселении в общежития.

В заключение напомним, что 28 августа 2021 года состоится VIII Общероссийское родительское собрание, в рамках которого в прямом эфире на вопросы родителей школьников ответит Министр просвещения РФ.

aa-w / Depositphotos.com

ФНС России подготовила Обзор правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по налоговым вопросам за II квартал 2021 года (Письмо Федеральной налоговой службы от 28 июля 2021 г. № БВ-4-7/10638). Отметим некоторые из них:

одни и те же фактические обстоятельства не должны вести к разным последствиям при привлечении к ответственности организации и ее должностного лица. Если в судебном акте действия организации не признаны налоговым правонарушением, правоприменительные органы обязаны специально обосновать возможность применения к должностному лицу этой организации административной ответственности (п. 1 Обзора); освобождение индивидуального предпринимателя от обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС за период беременности возможно при установлении судом обстоятельств исключительного характера, не позволивших ИП своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, а также иных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности осуществления предпринимательской деятельности и исполнения обязанности по уплате страховых взносов за этот период (п. 2 Обзора); из положений ст. 378.2 Налогового кодекса следует налогообложение по кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, которые хотя и не относятся непосредственно к помещениям, используемым для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, но расположены в зданиях (строениях, сооружениях), относящихся к торговым центрам (комплексам) (п. 4 Обзора); предъявленные в ходе строительства суммы «входящего» НДС могут быть приняты к вычету налогоплательщиком, ранее применявшим УСН, если объект строительства не использовался для извлечения выгоды в период применения УСН, а облагаемые операции с использованием построенного объекта совершены после перехода налогоплательщика на общую систему налогообложения (п. 9 Обзора); в целях разграничения имущества налогоплательщика на движимое и недвижимое необходимо использовать установленные в бухгалтерском учете формализованные критерии признания имущества в качестве соответствующих объектов основных средств (п. 11 Обзора).