Рубрика: Государство

stevanovicigor / Depositphotos.com

В связи с тем, что Правительством РФ было приостановлено течение сроков выездных и камеральных проверок, а также мероприятий налогового контроля, проводимых в рамках этих проверок (постановление Правительства РФ от 2 апреля 2020 г. № 409), налоговая служба рассказала, какие именно действия могут проводиться проверяющими, а какие нет (письмо ФНС России от 9 апреля 2020 г. № СД-4-2/5985@).

Так, приостановление проведения назначенных выездных (повторных выездных) налоговых проверок до 31 мая 2020 года включительно влечет установление запрета на проведение всех мероприятий налогового контроля, проводимых в рамках таких проверок. Оно распространяется на сроки осуществления следующих мероприятий (действий):

проведение выездной налоговой проверки; приостановление проведения выездной налоговой проверки; составление акта выездной налоговой проверки; вручение акта выездной налоговой проверки; представление возражений на акт налоговой проверки; рассмотрение материалов выездной налоговой проверки; проведение дополнительных мероприятий налогового контроля; составление дополнения к акту налоговой проверки; вручение дополнения к акту налоговой проверки; представление возражений на дополнение к акту налоговой проверки; составление акта, предусмотренного ст. 101.4 Налогового кодекса; представление возражений на акт, предусмотренный ст. 101.4 НК РФ; рассмотрение дела о налоговом правонарушении, предусмотренного ст. 101.4 НК РФ.

Само приостановление, а также возобновление вышеуказанных мероприятий не требует их оформления решением налогового органа. При этом, если на период до 31 мая 2020 года включительно приходится дата, на которую назначено рассмотрение материалов налоговой, инспекция в письменной форме должна известить участвующих в таком рассмотрении лиц о новом сроке рассмотрения дел после окончания приостановления.

Вместе с тем, приостановление течения сроков не препятствует совершению налоговыми органами соответствующих процессуальных действий досрочно, то есть до 1 июня 2020 года. Так, например, проверяющие могут составить акт выездной проверки и направить его налогоплательщику. В этом случае срок для предоставления возражений начнет течь не с даты получения акта проверки, а с 1 июня 2020 года.

Аналогично, приостановление течения сроков не препятствует вынесению итогового решения по выездной проверке и направлению его налогоплательщику, если материалы проверки уже были рассмотрены и все предусмотренные процедуры соблюдены. При этом срок вступления в силу решения, а также для подачи апелляционной жалобы на него начинает течь с 1 июня 2020 года.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Налоговая служба напоминает, что до 1 июня 2020 года не могут проводиться никакие мероприятия налогового контроля вне рамок выездных проверок, связанные с непосредственным контактом с налогоплательщиками (их сотрудниками, представителями), свидетелями, иными лицами, например, осуществление допросов, осмотров, вызовов в налоговый орган и прочее.

wowomnom / Depositphotos.com

Вчера вступили в силу новые правила предоставления государственных гарантий (Федеральный закон от 22 апреля 2020 г. № 120-ФЗ). Теперь гарантия может предоставляться на обеспечение обязательств российского юрлица (принципала) по кредитному договору, срок исполнения которых будет считаться наступившим в случае принятия арбитражным судом решения о признании принципала банкротом и об открытии в отношении его конкурсного производства. При предоставлении такой гарантии будут учитываться некоторые обстоятельства. Так, требование бенефициара об исполнении гарантии может быть предъявлено гаранту в общей сумме неисполненных обязательств срок исполнения которых считается наступившим, независимо от установленных кредитным договором сроков (графика). Исполнение гарантии осуществляется в рассрочку в установленной в ней порядке, объеме (сумме) и в сроки, по мере наступления установленных кредитным договором сроков (графика) исполнения обязательств. Денежные средства на исполнение госгарантии после завершения в отношении принципала конкурсного производства и внесения в ЕГРЮЛ записи о его ликвидации учитываются в расходах федерального бюджета. Типовую форму госгарантии, предоставляемой в обеспечение исполнения обязательств принципала по кредиту (займу), может утвердить Правительство РФ.

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Помимо этого в бюджетное законодательство внесен ряд и других изменений. Так, например, Правительству РФ предоставляется право в 2020 году на государственные внутренние (внешние) заимствования и предоставление госгарантии с превышением показателей верхнего предела государственного внутреннего (внешнего) долга России, программ заимствований и госгарантий.

albertyurolaits / Depositphotos.com

Минфин России утвердил новый федеральный стандарт бухгалтерского учета государственных финансов «Совместная деятельность» (приказ Минфина России от 15 ноября 2019 г. № 183н).

Применяться он будет при ведении бухгалтерского и бюджетного учета государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений с 1 января 2021 года, а также при составлении бюджетной и бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений начиная с отчетности 2021 года.

Стандарт регулирует отражение в бухучете объектов, возникающих при осуществлении совместной деятельности по договору простого товарищества без образования юрлица или по соглашению о совместных действиях без объединения имущества (вкладов), направленных на достижение целей, не связанных с получением прибыли.

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Документом раскрывается порядок отражения в бухучете информации об участии в совместной деятельности по договору простого товарищества, а также особенности ведения бухучета при ведении общих дел по этому договору. Также приведены правила отражения в учете информации об участии в соглашении о совместном осуществляемых операциях, в совместной деятельности по договору простого товарищества, которая раскрывается в бухгалтерской (финансовой) отчетности.

EdZbarzhyvetsky / Depositphotos.com

Минфин России внес изменения в приказ об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, указав, что отчетность не представляется на 1 апреля и 1 мая 2020 года (приказ Минфина России от 6 апреля 2020 г. № 53н, приказ Минфина России от 25 марта 2011 г. № 33н).

Такие поправки были внесены в связи с осуществлением мероприятий по обеспечению охраны здоровья населения и нераспространению новой коронавирусной инфекции.

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Также Минфин России подготовил аналогичные поправки в другие инструкции. Так, в Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ (утв. приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 191н) предлагается прописать следующие изменения сроков1. Месячная отчетность, за исключением отчетности на 1 мая и квартальной отчетности в части Справок (ф. 0503125) направляется не позднее 12 календарного дня месяца, а в части Отчета (ф. 0503117) — не позднее 15 календарного дня месяца, следующего за отчетным периодом. Месячная же отчетность по состоянию на 1 мая будет представляться не позднее 19 мая.

_____________________________

1 С текстом законопроекта «О внесении изменений в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н» и материалами к нему можно ознакомиться на федеральном портале проектов нормативных правовых актов (ID: 01/02/04-20/00101432).

limbi007 / Depositphotos.com

Перечисление федеральным учреждениям субсидии на выполнение государственного задания осуществляется согласно графику, не реже одного раза в квартал в сумме, не превышающей 25 % годового размера субсидии в течение I квартала, 50% — в течение первого полугодия и 75 % – за 9 месяцев (письмо Минфина России от 6 апреля 2020 г. № 09-07-07/27296).

В условиях введения мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции учреждениям приходится корректировать ранее спланированные расходы, осуществлять дополнительные закупки, а значит, выделенная субсидия расходуется не так равномерно, как предполагалось.

В связи с необходимостью неравномерного финансового обеспечения выполнения госзадания Минфин России считает возможным для органов-учредителей федеральных учреждений перераспределить объем доводимых субсидий и перечислять их по графику с превышением вышеуказанных пределов. Главное, уложиться в 75% годового размера субсидии, установленного для объема перечислений за 9 месяцев.

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

bogdan.hoda / Depositphotos.com

Сегодня Президент РФ Владимир Путин подписал закон, который направлен на обеспечение комфортного проживания граждан в МКД и на поддержание общественного порядка на прилегающих к таким домам территориях. В частности, в ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» внесены поправки, которыми розничная продажа алкогольной продукции в объектах общественного питания, расположенных в МКД и (или) на прилегающих к ним территориях, допускается, только если общая площадь зала обслуживания составляет не менее 20 кв. м.

Более того, названный размер площади зала является минимальным, поскольку закон предоставляет субъектам РФ полномочия по введению дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции, которые могут выражаться как в увеличении этого размера площади зала обслуживания, так и в полном запрете розничной продажи алкогольной продукции в объектах общепита, расположенных в МКД и (или) на прилегающих к ним территориях. Границы прилегающих территорий к МКД должны быть определены с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2012 г. № 1425.

Закон вступит в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. 

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

 

GaudiLab / Depositphotos.com

 Распространение коронавирусной инфекции и, как следствие этого, – введение режима карантина, нерабочих дней и иных ограничительных мер подтолкнули многих работодателей перевести сотрудников на удаленную работу из дома. Бухгалтерия – одна из тех служб, деятельность которой вполне успешно может вестись дистанционно. Главное – организовать рабочий процесс должным образом и при этом не нарушить требования нормативных актов.

Чтобы после возвращения к привычному рабочему ритму не пришлось столкнуться с претензиями органов финконтроля или трудовой инспекции, при переходе на «удаленку» обратите внимание на несколько важных моментов:

Формы

Заявление о переходе на дистанционную работу с предоставлением удаленного доступа

Приказ о переводе на дистанционную работу с предоставлением удаленного доступа работнику

Приказ о переводе на дистанционную работу

Дополнительное соглашение к трудовому договору о переводе работника на дистанционную работу

Другие формы

Переход на удаленный формат работы – дело добровольное!

Прежде всего, следует помнить, что заставить сотрудника работать дистанционно работодатель не вправе. От сотрудника нужно получить заявление о переводе на дистанционную работу и лишь затем издать соответствующий приказ.

Обязательным в этом случае является и заключение дополнительного соглашения к трудовому договору, поскольку переход на дистанционную работу является изменением условий о характере работы. Важно, чтобы прописанные в допсоглашении изменения формата работы корреспондировали с новым регламентом взаимодействия структурных подразделений учреждения или отдельных должностных лиц, а также с порядком документооборота в дистанционном режиме. Об этом мы расскажем далее. А подробнее о том, как оформить удаленную работу, смотрите здесь.

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Сотрудник на «удаленке» должен быть обеспечен оргтехникой, и это нужно оформить

Формы

Акт приема-передачи имущества работодателя, предоставленного работнику для исполнения должностных обязанностей

Другие формы

Чтобы иметь возможность полноценно работать и взаимодействовать друг с другом, с руководителем, с контрагентами, сотрудник на дому должен быть обеспечен компьютером, иной оргтехникой, средствами коммуникации. Если нет возможности использовать личное имущество работника, обеспечить его необходимой техникой придется работодателю. Передача сотруднику имущества, принадлежащего учреждению, – факт хозяйственной жизни, а значит, должен быть оформлен первичным документом. Поскольку унифицированной формы для таких случаев не предусмотрено, учреждение вправе разработать ее самостоятельно или воспользоваться приведенной формой, разработанной специалистами Компании «Гарант».

Что касается порядка учета передаваемого сотруднику имущества, то здесь вполне достаточно предусмотреть внутреннее перемещение объекта между субконто счета учета основных средств или материальных запасов. Например, при передаче бухгалтеру его рабочего компьютера будет оформлена корреспонденция:

Дебет 0 101 24 310 субконто «Основные средства в пользовании сотрудников при дистанционной работе»

Кредит 0 101 24 310 субконто «Основные средства в эксплуатации».

Обратите внимание, что применение забалансового счета 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» в данном случае не вполне обосновано.

Удаленный режим работы влечет необходимость изменений в учетной политике

Формы

Приказ о внесении изменений в учетную политику

Другие формы

Конечно, работа бухгалтера на дому подразумевает во многом иной порядок взаимодействия с другими сотрудниками и службами учреждения, другие правила документооборота и сроки выполнения учетных процедур. Все это должно быть зафиксировано в учетной политике. Нужно определиться, с применением каких программных ресурсов и сервисов будет осуществляться передача электронных документов. Целесообразно ввести новый (временный) или скорректировать под ситуацию действующий график документооборота с указанием, в частности:

формы документа, принимаемого к учету, – электронный с ЭЦП, «бумажный», скан-копия и т.д.; новых сроков оформления, согласования, подписания документов; порядок передачи документов – по электронной почте, по специальной системе электронного документооборота, почтовой связью, курьерской службой и т.д.

Важно выстроить документооборот так, чтобы исключить «потери» документов дома у кого-то из сотрудников или в пути, если возникает необходимость везти оригиналы.

Кардинально меняется порядок согласования и подписания документов

При дистанционной работе вряд ли удастся сохранить и действовавший до этого порядок согласования и подписания документов. На «удаленке» должен быть выстроен предельно четкий порядок взаимодействия с руководителем, его заместителями, иными должностными лицами, кто визирует те или иные документы.

На первый план здесь выходит электронная подпись (ЭЦП), как основной инструмент удаленной работы. Кстати, в планах Минфина – повсеместное применение со следующего года электронных документов и регистров, подписанных электронной подписью. Подробнее об этом читайте здесь.

Сейчас применению и хранению ключа ЭЦП стоит уделить особе внимание. Нередко ключ ЭЦП, например, руководителя хранится без соблюдения должных мер безопасности. А в удаленном режиме работы, когда роль ЭЦП возрастает, доступ к ключу подписи тем более должен быть ограничен во избежание злоупотреблений.

В электронный формат возможно перевести и процедуру согласования документов. Вам поможет в этом сервис системы ГАРАНТ «Экспресс Согласование».

Правильно организовать рабочий график с использованием специальных ресурсов

Если учреждение продолжает работу, то даже на «удаленке» никуда не исчезает необходимость проведения совещаний, планёрок и тому подобных служебных мероприятий. Конечно, придется изменить и их формат. В рабочий график могут быть включены видеоконференции с применением таких инструментов, как Skype, Zoom и т.п. Такая организация совещания гораздо эффективнее множества перекрестных звонков по телефону и менее затратна по времени.

Кстати, внутреннюю связь с рабочих телефонов целесообразно переадресовать на сотовые телефоны сотрудников – это позволит не пропустить важный звонок от вышестоящих органов, контрагентов и пр.

Удаленная работа может повлечь ранее не предусмотренные расходы

Ответы экспертов компании «Гарант» на наиболее проблемные бухгалтерские вопросы, возникающие в рамках борьбы с COVID-19

Переход на дистанционную работу неизбежно приводит к увеличению расходов сотрудника на сотовую связь и интернет. Возможно локальным актом установить компенсационные выплаты на возмещение части стоимости телефонных переговоров и потребленного интернет-трафика.

Еще одна статья расходов может возникнуть в случае необходимости привлечения курьеров для передачи оригиналов документов в тех случаях, когда требуется документ с «живой» подписью и/или печатью. Убедитесь, что подобные расходы предусмотрены плановыми документами.

Контроль в сети – элемент оценки эффективности работы сотрудника на «удаленке»

Переход на дистанционный формат работы не позволяет как раньше оценивать работу сотрудников на предмет достижения показателей, являющихся основанием для выплаты премии, иных стимулирующих выплат. Но и безосновательно назначать премии тоже нельзя. Поэтому к процедурам контроля эффективности дистанционной работы сотрудников нужно отнестись особенно внимательно. Во-первых, сами критерии оценки эффективности работы стоит пересмотреть, ведь на «удаленке», как минимум, изменились временные затраты на обработку учетной информации. Во-вторых, стоит обратить внимание на специальные ресурсы – помощники в осуществлении контроля за использованием рабочего времени. Такие программы позволяют определять не только активность работника в сети, но и чем конкретно и в какое время он занимается.

Безопасность и сохранность передачи данных придется усилить

Периодичность создания резервных копий без данных, установленную в учреждении, при удаленной работе сотрудников следует строго соблюдать, а возможно, стоит резервировать данные даже чаще, чтобы избежать потери данных. Ведь архивировать теперь нужно и новые массивы информации – видеоконференции, совещания, электронные согласования, переписку и т.д.

Особое внимание следует обратить и на безопасность передачи данных, ведь дистанционно теперь чаще передаются, например, персональные данные, другая информация, требующая защиты от несанкционированного использования.

Конечно, все это следует осуществлять во взаимодействии с IT-специалистами.

Надомная работа не должна препятствовать потере уровня квалификации!

От бухгалтера всегда требуется высокий уровень профессионализма вне зависимости от того, работает ли он в офисе или на дому. Не зря ведь профессиональный стандарт «Бухгалтер» предусматривает регулярное повышение квалификации.

В период надомной работы сделать это дистанционно позволит просмотр бесплатных интернет-семинаров и видеоуроков. Кроме того, быть в курсе всех самых важных новшеств поможет новостная лента портала ГАРАНТ.РУ и системы ГАРАНТ. 

ОНЛАЙН-СЕМИНАРЫ

27 апреля 2020 года Учет резервов и долгосрочных договоров в 2020 году по новым федеральным стандартам Принять участие бесплатно 

Учет по стандарту «Аренда»: новшества 2020 года, проблемные вопросы и пути их решения, опыт коллег Принять участие бесплатно

Как выбрать счет учета для отражения задолженности в формах 0503169, 0503769: перенос на счет 209 30 и другие важные проблемы Принять участие бесплатно

Feverpitch / Depositphotos.com

Учреждение здравоохранения вправе применять нулевую ставку только при выполнении установленных НК РФ требований (письмо Минфина России от 9 апреля 2020 г. № 03-03-06/1/28694 Об условиях применения налоговой ставки 0 процентов организациями, осуществляющими медицинскую деятельность). Одним из них является условие о доле доходов учреждения от осуществления медицинской деятельности, а также от выполнения НИОКР, согласно которому они должны составлять за налоговый период не менее 90% его доходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

В некоторых ситуациях учреждение при осуществления медицинской деятельности, входящей в утвержденный Перечень, для оказания медицинской услуги привлекает другую медицинскую организацию – соисполнителя. По мнению Минфина России, доход, полученный от услуги, которая оказана не самим учреждением, а сторонней организацией, не принимается в расчет при определении доли дохода, полученного от медицинской деятельности, в общей сумме доходов, полученных за налоговый период.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

belchonock / Depositphotos.com

В ходе выездной проверки налоговая служба установила, что организация перечисляла в бюджет удержанные суммы НДФЛ не в полном размере и с нарушением установленных сроков. При этом сам расчет налога был произведен правильно. Поэтому компания была привлечена к налоговой ответственности в виде штрафа, а также ей были начислены пени (ст. 123 Налогового кодекса). Не согласившись с доводами проверяющих, налогоплательщик обратился в суд. Он сослался на то, что задержки перечисления НДФЛ в бюджет происходили по техническим причинам. Тем не менее суды не посчитали такую причину достаточной для освобождения от ответственности (п. 4 ст. 81 НК РФ). Ведь организация, допустив неуплату налога, правильно заполнила налоговую отчетность, т. е. она знала сумму, подлежащую перечислению в бюджет. Вышеуказанная норма распространяется только на те компании, которые наряду с неуплатой налога исказили свою налоговую отчетность. В данном же случае несвоевременная уплата налога не была связана с техническими либо иными ошибками. Посчитав такую позицию судов несправедливой, налогоплательщик обратился с жалобой в Конституционный Суд Российской Федерации. Суд признал взаимосвязанные положения п. 4 ст. 81 НК РФ и ст. 123 НК РФ не противоречащими Конституции РФ. От ответственности налоговый агент может быть освобожден, если он не допустил искажения налоговой отчетности и сам уплатил налог и пени до того, как налоговый орган обнаружил факт несвоевременной уплаты, или же до назначения выездной проверки. При этом неуплата налога должна являться следствием технической или иной ошибки.

 Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

При пересмотре дела суды указали, что компанией не были соблюдены все условия освобождения от ответственности, предусмотренные п. 4 ст. 81 НК РФ, в частности, не были уплачены пени за несвоевременное перечисление НДФЛ. При этом проблемы налогоплательщика, возникшие при использовании программного продукта не могут расцениваться как доказательство непреднамеренного совершения налогового правонарушения в результате технической ошибки. Поэтому решение налогового органа было оставлено в силе.

Аналогичную позицию занял и Верховный Суд Российской Федерации, отказав налогоплательщику в передаче кассационной жалобы для дальнейшего рассмотрения (Определение ВС РФ от 5 марта 2020 г. № 305-КГ16-17454, информация ФНС России от 16 апреля 2020 г.).